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　　“以前路上检查多、心里总不踏实，现在感觉更规范、更透明了。”近日，面对开江县纪委监委工作人员的随机回访，一位常年往返开江的货车司机道出了真切感受。

　　此前，开江县纪委监委在监督检查中发现开江县交通运输综合行政执法大队普安片区执法中队许某某的问题线索，该县纪委监委立即成立核查组展开调查。

　　经查，2023年3月，时任开江县交通运输综合行政执法大队普安片区执法中队许某某为激励辅助执法人员工作积极性，开会提出由中队负责执法的工作人员在对货运车辆开展行政执法过程中，通过篡改车辆违章事实少开具发票或不开具发票等方式截留部分罚没款用于给中队工作人员发放“辛苦费”。中队在执法过程中按照上述方式截留10名货车司机罚没款共计2.6万元，并以“辛苦费”名义给中队7人每人发放0.3万元，共计发放2.1万元。最终，许某某等7人均受到严肃处理。

　　行政执法，一头连着政府，一头连着企业。今年以来，全市各级纪检监察机关一方面会同有关部门抓好专项行动，监督推动主管监管部门检视行政执法领域突出问题，督促压实责任、强化系统施治；另一方面，把行政执法领域乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点内容，通过严肃查纠为促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境提供坚强保障。

　　瞄准痛点，重拳出击。市纪委监委与市司法局紧密联动，牵头制定了《高清色情开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题集中整治助力法治化营商环境工作方案》，明确将违规异地执法、趋利性执法以及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等六类问题作为整治重点，要求市、县、乡三级行政执法部门全面开展自查自纠，确保压力传导纵向到底，并通过强化“纪委监委+职能部门”的协调对接，建立重大问题共同研判、信息共享、线索督办等会商机制，形成统筹谋划、整体联动的工作大格局。

　　确保整治工作不走过场，关键在落实，核心在查纠。为此，市纪委监委联合司法行政部门、专业律师，组建了多个专项评查组，将监督焦点精准投向公安、生态环境、市场监管等重点执法领域。

　　“我们就像给执法行为做‘全身CT扫描’，不仅要看结论对不对，更要看过程每一步是否经得起推敲。例如，一份简单的处罚卷宗，我们要核查告知时间是否合规、证据链是否闭合、执法记录是否全程留痕，甚至文书送达细节都在审查之列。”在市公安局的案卷评查现场，评查组成员王律师一边仔细翻阅一份行政处罚卷宗，一边解释道。

　　据悉，此次行动对近两年来全市范围内的6400余件行政执法案卷进行了全覆盖评查。截至目前，共督促相关职能部门整改不正确履职、执法态度生硬粗暴等问题732个，深挖出执法人员失职失责、吃拿卡要等问题线索73件，立案审查51人。

　　“案卷是执法活动的静态记录，也是发现问题的重要窗口。”市司法局相关负责人表示，“通过评查，我们不仅纠正了具体问题，更倒逼各部门审视自身执法流程，完善内部管理制度。”

　　办案是最有力的监督，围绕执法不公背后可能存在的利益输送、权力寻租等问题，全市各级纪检监察机关持续纠治，严肃查处了一批涉企行政执法典型案件。

　　此前，市纪委监委第三纪检监察室工作人员在基层摸排中，接到多名群众集中反映达川区卫生执法大队中队长潘某“摆架子”“耍官威”，不仅执法时颐指气使、盛气凌人，更将监管权异化为敛财工具，肆意盘剥企业。

　　市纪委监委第三纪检监察室以潘某“吃拿卡要”为突破口，借助“现场望、实地问、系统切”三招真功，直插执法一线，捕捉蛛丝马迹，深入企业商户、倾听受害实情，精准调阅数据、锁定违纪证据。

　　经查，潘某利用职务便利，在日常监管、行政处罚、纠纷调解等过程中，多次向管理服务对象索取或收受财物，并接受宴请。其通过故意放宽检查标准、掩盖违规问题、操纵调解结果等方式，为多家医疗机构及酒店谋取不正当利益，所涉金额共计9.9万元。最终，潘某因严重违纪违法受到开除党籍、政务撤职处分。

　　坚持以查办案件开路，全市各级纪检监察机关保持高压态势，坚决向吃拿卡要、“小过重罚”、趋利性执法等严重影响市场秩序、干扰企业生产经营的“蝇贪蚁腐”亮剑。既坚决纠治趋利性执法、违规异地执法等严重影响市场秩序问题，也严肃查处粗暴执法、不文明执法等侵害群众和企业利益问题，将纠治效能不断转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。截至目前，共查处执法人员失职失责、吃拿卡要、以权谋私等问题线索327个，立案175人，留置11人。

　　与此同时，为进一步巩固工作成效，各县（市、区）纪委监委也在市本级带动下，聚焦各执法领域突出问题，开展联动监督。

　　聚焦拓宽问题线索来源，万源市打造“线上+线下”立体监督平台，线上通过“清廉万源”微信公众号发布公告，公开征集问题线索，并设置“码上举报”“监督一点通”举报专栏，让群众监督一“点”直达；线下在万源市纪委监委、万源市司法局设立专项举报窗口，建立“受理—分办—督办—反馈—归档”闭环处理机制。

　　聚焦执法效能提升，大竹县纪委监委针对涉企执法监管中的问题反映，会同相关部门开展专项调研，统筹17个执法部门（单位）32项执法事项，按照“能简则简、应合尽合”原则，形成大竹县园区执法检查工作计划清单，整合形成12项执法计划，明确检查时间、检查事项、配合执行单位、开展方式等。针对常规执法检查，执法部门检查前填写园区执法检查备案清单，统筹开展“综合查一次”。（杨洁）